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改革攻坚 优化创新 为企业提供高质量服务-武进综合保税区区划面积调整


发布时间: 2018/10/23 16:53:00 被阅览数: 170 次 来源: 武进出口加工区

一、武进综合保税区简介

武进综合保税区前身为武进出口加工区,于2009613经国务院批准设立,2010315正式封关运作,批准规划面积1.15平方公里,围网验收面积1.08平方公里。201512月通过海关总署验收,升格为武进综合保税区,规划面积和围网面积均没发生变化。201865日经国务院批准同意核减武进综保区规划面积,核减后规划面积为0.95平方公里,晶品光电(常州)有限公司退出武进综保区。

二、区划调整政策背景

根据国务院关于促进海关特殊监管区域科学发展的指导意见(国发〔2012〕58),科学确立海关特殊监管区域设立条件、健全退出机制的要求,更好地发挥海关特殊监管区域服务改革开放和促进经济发展的积极作用,海关总署印发《海关特殊监管区域退出管理办法(试行)》的通知(署加发字〔2013273号)。武进综合保税区根据以上政策和实际情况,申请调整原有区划面积。

三、核减面积原因

区内晶品光电(常州)有限公司于20104月注册成立,主要从事超高亮度LED外延和芯片的研发和制造,项目总投资29400万美元,累计到账注册资本14500万美元,公司用地 96.2亩,总建筑面积 72171.18平米。其母公司晶元光电股份有限公司是一家台湾上市企业,也是全球最大的四元LED生产厂,蓝光LED产量占全球20%,位居世界前三。晶品光电(常州)有限公司是常州国家半导体照明工程高新技术产业化基地的核心企业,公司研发能力和制程水平引领国内同行。

随着国内、国际市场变化,晶品光电(常州)有限公司业务模式发生了很大变化,原料国内采购比例和产品内销比例分别提高至60%95%。同时,总公司正计划追加5亿美元固定资产投资,用于下一代显示产品(miniLEDmicroLED产品)的外延和芯片,达产后年新增销售35亿元,产品主要面向国内市场,原材料采购主要来自国内。公司因业务模式的重大改变,继续留在区内发展将面临经营成本、特殊原料入区许可等方面制约。为充分利用现有固定资产设施,统筹规划一二期项目发展,降低投资和经营成本,公司希望退出武进综合保税区发展。

因此,晶品光电提出一期项目退出综保区,以便对一、二期项目在区外进行统筹整合规划,集约利用现有一期项目的固定资产、不可移动大型设备设施,发挥现有一期项目富余产能、降低一期项目的运营成本、增加企业运营时效。

区核减面积后的影响

1、对地方政府的影响

1)节约用地。晶品光电一期项目用地约100亩,二期区外规划用地240亩,总用地面积340亩。如紧靠综保区围网的一期项目能顺利退区,和区外的二期项目行统筹规划、资产设备集约利用,经企业测算,新项目建设可以少建建筑面积约1.6万平米,用地面积可以减少60亩左右。

2)增加税收。晶品光电一期项目目前位于综保区区内,产品内销时缴纳的增值税、关税都是直接进入国库。如果一期项目顺利退区,按照2017年产值12亿元计算,地方政府约可以增加增值税(地方留成)约0.11亿元。如果二期项目顺利在高新区落地,按照二期预计产值34.5亿元计算,地方政府约可以增加增值税(地方留成)收入约0.3亿元,累计可以增加0.41亿元。

2、对晶品光电的影响

1)增加营收渠道和增强企业竞争力。企业退区后,一些在区内不能开展的业务可以顺利开展,委内加工业务可以为企业带来每年4.8亿元的加工费收入。企业退区后可获得的增值税开票权,增强企业开展对外加工服务的竞争力。

2)节约大量投入。区外的二期项目可以有效利用现有固定资产(含土地100亩约0.8亿元、厂房5.5万平米约1.4亿元以及其他大量不可迁移的设施);节约企业位于综保区区内而额外支付的运营成本。

3)增强安全性和时效性避免企业在区内货物进出综保区必须办理的通关手续需花费相当的作业时间,给企业特殊原料进出区过程中的安全性、成品出货时效性和过程成本控制带来较大的影响。

五、区划调整主要工作节点

120171010日武进国家高新技术产业开发区管理委员会向武进区人民政府提交武进综合保税区区划面积调整请示。

22017118日常州市人民政府向江苏省人民政府提交武进综合保税区区划面积调整请示。

320171116-2018115日准备各项省级各部门要求提供的补充材料。

420181月下旬江苏省人民政府向国务院提交武进综合保税区区划面积调整请示。

5201865日国务院批复同意武进综保区核减面积。

620187月开始各项基础设施改造工作,常州海关及其他各部门对接晶品光电退区工作。预计20189月底各项工作结束。

六、攻坚提高服务品质 优化创新园区发展

随着国际和国内经济形势的变化,近几年各项海关政策也随之变动,武进综合保税区加强新政学习,开展企业调研,制定发展战略,落实方案措施,致力于服务企业,创新发展。在区划调整申请的同时,武进综合保税区积极为区内企业申请一般纳税人资格,优化园区发展环境,提高武进高新区招商平台。

 

                                  武进综合保税区管理局

 



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